СРЕДА, 15 ИЮЛЯ 2020 ГОДА
7625 26-06-2014, 22:41

Прошел первый съезд НПП


Дел палата

На днях в Астане состоялся первый съезд Национальной палаты предпринимателей (НПП) с участием премьер-министра РК Карима Масимова, председателя президиума НПП Тимура Кулибаева, руководителей министерств и ведомств. Казахстанские бизнесмены получили возможность без посредников пообщаться с представителями власти. Собственно, НПП и задумывалась как защитница их интересов, а заодно и как рупор, позволяющий им докричаться до руководства страны. Есть контакт! Выступая на съезде, премьер-министр РК Карим Масимов подчеркнул, что правительство разработало ряд направлений, реализация которых невозможна без участия отечественного бизнеса. В числе первых глава кабмина назвал добывающие отрасли. - Именно они позволяют обеспечивать макроэкономическую стабильность, - подчеркнул Масимов. - Это то, что сегодня приносит деньги в страну, наполняет бюджет и Национальный фонд. Сейчас в парламенте обсуждается законопроект, принятие которого создаст принципиально новые возможности для участия предпринимателей в тендерах по геологоразведке и освоению природных ресурсов. Правда, глава правительства предупредил, что частникам увлекаться этим не стоит. По крайней мере, в одиночку.   - Хотел бы обратить внимание, что это капиталоемкие отрасли, - заявил он. - Для того, чтобы войти туда, желательно ассоциироваться в какие-то пулы и проговорить этот вопрос с финансовыми институтами. Но основные усилия предпринимателей логично было бы направить в пусть менее прибыльный, но более разнообразный обрабатывающий сектор. И новый Закон "О привлечении инвестиций" будет им в помощь. - Представляемые в его рамках возможности позволят инвесторам, которые будут работать в обрабатывающей промышленности, защитить себя от колебаний законодательства по контрактам на 10 лет, - сообщил глава кабмина. - Предусматривается снижение налоговой нагрузки, вплоть до нуля, в тех секторах, которые являются приоритетными. Появится возможность (в случае создания завода и одобрения проекта со стороны правительства) вернуть до 30 процентов инвестированных средств. Я думаю, что в комплексе это очень хорошие преференции. А самой перспективной, по словам Масимова, является пищевая промышленность. Даже нонсенс получается - страна, обладающая всеми ресурсами для того, чтобы обеспечивать саму себя продовольствием, завозит продуктов питания примерно на три миллиарда долларов в год. Иначе говоря, есть огромные резервы для организации импортозамещения. Особое внимание глава правительства обратил на необходимость развития инновационной и наукоемкой экономики. А добиться поставленных целей, как считает премьер-министр, можно только через прямой контакт с предпринимательством. - Для нас очень важны ваше независимое мнение и оценка бизнес-сообщества, - подчеркнул Масимов. - Одно дело, когда мы в кабинетах принимаем решения, и совершенно другое, когда вы "в поле" ходите ногами и реально чувствуете, что там происходит и что как двигается.   Надежда и опора Как справедливо отметил в своем докладе председатель правления НПП Аблай Мырзахметов, палата, созданная менее года назад, уже прекрасно справляется со своей работой по организации "обратной связи". Так, в число ее функций входит экспертиза проектов нормативно-правовых актов. На 167 документов предприниматели уже выдали свои экспертные заключения. - Хотел бы вам доложить, что фактически все проекты нормативно-правовых актов, поступающие в НПП, публикуются на нашем сайте с возможностью комментировать их в режиме он-лайн, - сообщил Мырзахметов. - То есть каждый предприниматель имеет возможность посмотреть, какие проекты поступили, какие эксперты их рассматривают, какие заключения готовятся. Прочитав это, он может дать свои предложения. В ближайшее время, дабы сделать возможность комментирования более полной, предлагается оформлять запросы в формате, доступном для айфонов и айпадов. А еще на портале НПП имеется специализированный электронный реестр, куда обиженные бизнесмены могут отправить свои жалобы. Благодаря этому отслеживаются системные проблемы бизнес-сферы. Таких в последнее время насчитали аж 416. - Наиболее распространенными являются проблемы, касающиеся экологического регулирования, - уточнил глава правления НПП. - Возможно, это связано с тем, что мы реализуем концепцию "зеленой экономики", и соответственно ужесточается администрирование в этой сфере. Также к наиболее острым можно отнести проблемы, существующие в сфере государственных закупок, и кадровые вопросы, особенно когда дело касается подготовки специалистов с профессиональным техническим образованием. Аблай Мырзахметов рассказал делегатам и о том, что уже сделано. Выстроена довольно стройная структура на республиканском и региональном уровнях; в НПП ак­кредитовано 116 действующих бизнес-ассоциаций; создано 16 профильных комитетов при НПП; за период работы поступило 10 000 обращений. Уже есть много конкретных случаев, когда палата оказала действенную поддержку предпринимателям или встала на защиту их интересов. Правительство все чаще привлекает ее к совместной реализации поручений президента РК. НПП принимает активное участие в разработке ГПФИИР-2. Ею подготовлена карта дуального обучения. Подписаны меморандумы как с государственными органами, так и с национальными компаниями о сотрудничестве по развитию бизнеса в РК. Конкурентов бояться - на рынок не ходить! Казахстанские власти возлагают на отечественный бизнес большие надежды. В частности, именно предпринимателям отводится важная роль во второй волне приватизации и подготовке к международной выставке ЭКСПО-2017. В целях создания для МСБ более благоприятных условий в Казахстане введен Совет по защите прав предпринимательства. Также предусматривается создать специальный институт омбудсмена по вопросам бизнеса. А еще - усилить позиции существующих в стране третейских судов. Еще одним серьезным подспорьем должны стать апелляционные комиссии по налоговым и таможенным спорам. - Правительство нас здесь поддержало и расширило список, - порадовал коллег Мырзахметов. - Теперь механизмы апелляции возможны при рассмотрении вопросов госзакупок и в экологической сфере. И самое главное - это поручение главы государства подготовить до конца года единую программу развития и поддержки предпринимательства. Одним из важных направлений деятельности НПП, по словам Мырзахметова, стала работа над проектом договора об ЕАЭС. - Этот исторический документ буквально месяц назад был подписан главами государств, - подчеркнул он. - В него были внесены более 120 поправок, предложенных НПП. Мы считаем, что создание нового союза придаст импульс развитию малого и среднего бизнеса. Теперь нам надо доказывать свою конкурентоспособность.   Председатель промышленного комитета НПП, генеральный директор ТОО "Агрофирма "Родина" Иван Сауэр тоже с оптимизмом смотрит в будущее евразийской интеграции: . - Последствия мирового кризиса продолжают присутствовать в экономике, - считает Сауэр. - И нужны совершенно неор­динарные подходы, чтобы преодолеть их. Я думаю, что подписание договора о создании ЕАЭС имеет в этом плане очень большое значение. Главная проблема, по его мнению, заключается в безынициативности самих предпринимателей при слишком завышенных ожиданиях и запросах. Так, если в Беларуси 7-12-процентный уровень рентабельности считается пусть не высоким, но приличным, то у нас закладывают рентабельность в 30-50 процентов, а потом удивляются, а почему ничего не получилось. Мы не должны бояться конкуренции. Если мы ее боимся, то зачем тогда стремимся войти в ВТО? Ведь ВТО- это посерьезнее, чем тот же Таможенный Союз. В то же время Сауэр уверен, что государство должно поддерживать отечественный бизнес. - Однозначно, любая экономика должна защищаться, - утверждает он. - В какие бы союзы мы ни вступали, приоритетным для любого государства должно быть положение его собственной экономики и собственных бизнесменов. Механизмы поддержки предусмотрены и работают. Председатель комитета социальной политики НПП Талгат Доскенов настроен менее оптимистично. Он считает, что в отношениях между Казахстаном и его партнерами имеется немало экономических "шероховатостей". - Не все вопросы на самом деле решены, - говорит он. - Это связано с экспортной стратегией, с перевозками. Идет обсуждение уровня тарифов. Сегодня разница в расценках на перевозки большая. Например, у российской стороны тариф для Казахстана в три раза дороже, чем для внутреннего рынка. Есть вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью. Идет обсуждение.   Начало большого пути Подводя итоги прошедшего съезда, можно констатировать, что меньше, чем за год своего существования НПП смогла консолидировать разрозненное бизнес-сообщество республики. Конечно, в начале этого пути было немало противоречивых мнений по поводу обязательного членства в палате. Но сегодня предприниматели Казахстана понимают, что на эти взносы содержится весь штат НПП, в том числе региональная дирекция и филиалы во всех районах РК. Собственный бюджет, сформированный за счет взносов самих предпринимателей, позволяет им быть независимыми и вести диалог с властью на равных. На сегодня НПП смогла наладить конструктивное сотрудничество и стать партнером правительства РК в реализации стратегии "Казахстан-2050". Она стала главным институтом по поддержке и защите бизнеса. Доверие предпринимателей к палате растет день ото дня. Они видят в лице НПП ту необходимую структуру, которую давно ждали.   Меруерт Касымова  

Комментарии