Меньше чем год работы обновленного департамента по делам госслужбы и противодействию коррупции по ВКО дал неплохие результаты по выявлению целого ряда коррупционных преступлений, связанных с деятельностью различных должностных лиц. Среди них акимы сельских округов, несколько руководителей управления строительства, а также руководители правоохранительных органов и государственных учреждений, сообщает корреспондент Altaynews.kz.

Серию встреч с государственными служащими и общественностью Семея провели на днях руководитель департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по ВКО Галымбек Досанов и его заместитель Токтамыс Жумагулов. Главной темой разговора стало разъяснения антикоррупционной стратегии Казахстана на 2015-2025 годы в рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов». - Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев придает большое значение реформированию работы государственной службы республики, - отметил Галымбек Досанов. - Главное, на что мы должны обратить особое внимание - это создание условий, которые бы свели к минимуму или вовсе ликвидировали возможность возникновения ситуаций, способствующих возникновению коррупционных преступлений. Профилактика и предупреждение коррупции - вот основные направления работы департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции. Впрочем, как показывает практика, пока сотрудникам департамента ВКО приходится довольно часть иметь дело уже с совершившимися фактами преступной деятельности некоторых государственных служащих. Так, в текущем году сотрудниками департамента были проверены 20 государственных органов на предмет наличия возможности возникновения коррупционных преступлений. По словам Галымбека Досанова, проверка выявила целый ряд несоответствий в казахстанском законодательстве, которые приводят к путанице и различной трактовке того или иного действия со стороны чиновников в Восточном Казахстане. Кроме того, довольно часто организация работы персонала того или иного ведомства не соответствовала нормам современных стандартов обслуживания населения. Сегодня основной задачей перед госорганами является постепенный переход оказания государственных услуг при помощи электронного правительства. Государство эта задачу решает. Однако далеко не так просто перевести на «электронные рельсы» механизм оказания более 700 видов государственных услуг, оказываемых населению. - Результаты проверки помогли выявить четыре факта системной коррупции. Например, в Риддере руководитель отдела сельского хозяйства и ветеринарии нанесла ущерб государству на сумму 62 млн тенге. Занимая высокую должность, она оформляла льготные государственные кредиты на фиктивных лиц из фондов СПК «Ертiс» по программе развития моногородов. Сейчас ее вина доказана, обвиняемая осуждена и лишена права занимать должности на государственной службе в течение семи лет, - сообщил Галымбек Досанов. Руководитель департамента особо подчеркнул, что Уголовный кодекс РК, действующий с 1 января 2015 года, ужесточил меры ответственности чиновников за коррупционные преступления. На них не распространяется срок давности, понятие «условно-досрочное освобождение», и если нет реального лишения свободы, предусмотрен другой тяжелый вид наказания - крупные штрафы. Именно к такому виду наказания - штрафу в размере 4,5 млн тенге - суд приговорил акима поселка Жезкент Бородулихинского района за получение взятки в размере 90 тысяч тенге. Также департамент по делам госслужбы и противодействию коррупции проверил реализацию 12 государственных программ, действующих на территории Восточного Казахстана. 43,2 млрд тенге выделены из республиканского и областного бюджетов на реализацию этих программ. По результатам проверки выявлены 17 коррупционных преступлений. - Четыре факта коррупции зафиксированы в рамках реализации программы «Балапан», столько же фактов по программам «Дорожная карта бизнеса» и развитие регионов. Два преступления - при проверке реализации программы развития моногородов ВКО. Еще три факта коррупции обнаружены во время проверки деятельности по программе «Ак булак», - отметил Галымбек Досанов. Один из самых ярких примеров системной коррупции - осуждение сразу четырех (!) руководителей управлений строительства, архитектуры и градостроительства ВКО, которые работали на этой должности в разное время. Двое из них приговорены к реальным срокам лишения свободы, еще двое обязаны выплатить в казну государства крупные штрафы. Анализ показал, что проведение тендерных процедур является наиболее благоприятным полем для возникновения коррупционных преступления. За солидные вознаграждения и «откаты» чиновники подписывают акты выполненных работ на строительство объектов, которые фактически не завершены. Так, недавно было завершено уголовное дело в Зыряновском районе, где сумма ущерба, нанесенного государству, составила 1,5 млрд тенге. Также процветает коррупция и в правоохранительных органах Восточного Казахстана. В 2015 году в органах полиции и таможни были зафиксированы 16 коррупционных преступлений. В Семее привлечены к ответственности начальник приемника-распределителя УВД Семея за предоставление бизнесменам в качестве бесплатной рабочей силы осужденных по административным делам, а также заместитель начальника административной полиции Семея за получение взятки в размере 100 тысяч тенге. Это вознаграждение должно было помочь полицейскому «забыть» о факте грубого нарушения правил дорожного движения. В Усть-Каменогорске недавно задержали заместителя начальника РЭО ВКО, бравшего взятки за получение «красивых» государственных номеров и водительских удостоверений. Десять уголовных преступлений по семи фактам коррупции были возбуждены по жалобам представителей малого и среднего бизнеса. - Чтобы в будущем предотвратить преступную деятельность в рядах государственных служащих, сейчас претворяется в жизнь реформирование работы государственной службы, в рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов», - отметил заместитель руководителя департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по ВКО Токтамыс Жумагулов. - Главные усилия будут направлены на формирование профессионального государственного аппарата. Именно с этой целью полностью изменяется порядок поступления на государственную службу в Казахстане. С 1 января 2016 года любой кандидат в чиновники должен будет пройти трехступенчатый конкурсный отбор. Среди них тестирование на знание законодательства Республики Казахстан, оценка личностных качеств кандидата и уровня его профессиональных знаний и умений, а также собеседование с руководителем конкретного учреждения или отдела, где будет работать кандидат. Кроме того, для впервые поступающих на государственную службу в обязательном порядке для всех специалистов вводится понятие испытательного срока. Ну а для тех, кто уже служит в государственных органах, будет выстроена четкая схема карьерного роста на основе проведения двух типов конкурсов - закрытого (среди государственных служащих) и открытого (для всех граждан Казахстана). По оценкам экспертов, подобная система отбора государственных служащих минимизирует коррупцию среди чиновников и позволит построить в стране высокопрофессиональный управленческий государственный аппарат.

Фото: altaynews.kz
altaynews.kz